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重点群体增收专项打算或接踵出炉 涉全科医生老师等-中青在线

2018-02-03 02:18

  跟着1月份关于技术工人、全科医生、教师队伍三份“涨薪”文件相继出炉,2018年重点群体增收大幕正式开启。

  《经济参考报》记者从多渠道获悉,今年我国将进一步开展城乡居民增收和专项激励计划试点,包含新型职业农民、科研人员等在内的其余重点群体增收专项筹划“正在路上”。提高技术工人待遇方面将出台更为具体详实的方案,新型职业农民增收文件也有望加快出炉。

  1.65亿技术工人有望涨薪超10%

  日前,中共中心、国务院印发《关于全面深入新时期教师步队建设改革的意见》,提出完善中小学先生待遇保障机制,鼎力提升城市教师待遇,推进高级学校老师薪酬制度改革。这是开年以来,继中央全面深化改革引导小组会议审议通过的《关于提高技术工人待遇的意见》,以及国务院办公厅印发的《关于改革完善全科医生培育与应用激励机制的意见》之后,我国出台的又一群体增收文件。

  人社部政策研究司副司长卢爱红日前在2017年第四季度消息发布会称,目前我国就业人员是7.76亿人,技术工人有1.65亿人,其中高技能人才仅有4700多万人,仅占全部就业人员的6%。从市场供求看,近多少年,技术工人的求人倍率始终坚持在1.5以上,高等技工的求人倍率甚至达到2以上的水平,供需抵触无比凸起。其中,技术工人收入水平偏低,各项待遇保障比拟弱,职业声誉感、骄傲感、取得感有待进一步增强是十分主要的起因。

  “我国目前正在转向高品质发展阶段,急切须要晋升工业竞争力跟劳动出产率,这对工人技巧程度进级提出了请求,而进步技巧工人待遇和位置能起到较大鼓励作用。”北京师范大学中国收入调配研讨院副院长万海远在接收《经济参考报》记者采访时表现。

  万海远还表示,经由中国收入分配研究院课题组测算,2017年产业工人收入增速将到达10%。而此前我国明白提出“树立技术工人翻新结果按因素参加分配的轨制”“完美技术工人激励政策,履行以增长常识价值为导向的分配政策”。假如配套措施可能落地,技术工人的待遇将有更大提高。目前深改选审议通过的看法是一个大的方向,之后将出台更为详细详实的方案,以便细节进一步落实。

  谈及全科医生的薪酬激励方案,有专家称,全科医生增收紧急性早已经浮现。据国度卫计委统计,香港1668开奖报马结果,截至2016年底,中国注册执业的全科医生共有20.9万人,间隔2020年目的达到30万全科医生的数目,还差近10万。

  其他群体增收细化方案或出台

  2016年10月,国务院宣布《关于激发重点群体活气带动城乡居民增收的实行意见》(国发56号文),明确收入分配改革和增收激励计划的总体布局,提出实施七大群体激励计划。

  2017年10月,国家发改委发布《关于开展城乡居民增收综合配套政策试点以及专项激励计划和收入监测试点的告诉》,贵州省、青岛市等列入综合配套政策试点地区,上海市金山区、四川省绵阳市等列入专项激励计划试点地域。

  记者懂得到,今年我国将持续发展城乡居民增收和专项激励打算试点。3月下旬或对此前的试点教训进行总结并逐渐推广。尔后对于新型职业农夫、科研职员等在内的重点群体增收专项规划“路线图”有望接踵出炉。

  此前出台的政策文件已经波及重点群体增收的详细办法。“有些是总纲文件,有些是方向政策,有些则是举动方案。”万海远指出,比方,对于科研群体,不把持直接费比例,课题组劳务费下降上限;对于技术工人,每年新增技术工人培训经费;对新型职业农夫、种粮大户免农业器械税,增添人均职业补助等等。将来可能还会进一步出台别的细化计划。

  中国社科院经济研究所研究员魏众也告知《经济参考报》记者,提高技术工人待遇方面,人社部此前已经做了较为充足的前期研究和筹备,所以由其和谐其他部分推动履行。目前多个重点人群专项激励计划试点还在进行,总体性的全局性的收入分配改造将稳步推进,但不消除一些专门部门牵头负责的改革措施先行出台,更早惠及局部重点群体。

  在魏众看来,加快推进重点群体增收,不仅仅起到调节收入差距的作用,也和我国的经济发展策略相配套。“好比,技强人才、科研人员是和我国立异驱动发展战略相配套;而小微创业者是和国家的双创战略相配套;即使是艰苦群体的政策取向也是在必定水平上为我国全面实现小康社会这一战略目标筑牢基础。”

  新型职业农民增收文件加快出炉

  据专家流露,七大群体增收政策已经选了若干处所进行试点,春节后,可能在3月下旬左右,会对试点进程中的经验进行总结,之后逐步推广。

  “目前来看,技术工人、返乡农民工、新型职业农民的政策获得较好经验,并开端逐渐推广。继技术工人之后,新型职业农民增收的文件未几后也有望出台。”万海远表示。

  截至目前,我国新型职业农民范围超过1400万人。农业部部长韩长赋表示,到2020年我国新型职业农民将达到2000万人。

  在专家看来,新型职业农民已经成为古代农业先导力气。返乡创业的农民工如果进行专业化、现代化的农业生产,也将成为新型职业农民的重要组成部门。

  “农民工比拟于传统农业劳能源,更有可能进行一定的资本积聚,从而有助于返乡开展专业化和现代化的农业生产。但从目前农民工的收入水平来看,绝对于专业化现代化农业生产所需要的资金来说仍然有限。所以国家也在出台一系列政策,从名目、资金长进行搀扶,这对新型职业农民队伍的强大,以及收入的增加都起到了较大增进作用。”中国社科院经济研究所副研究员孙婧芳在接受《经济参考报》记者采访时表示。

  在中国社科院乡村发展研究所助理研究员杨穗看来,精准扶贫政策的连续发力、农业供应侧构造性改革的推进、农村振兴战略的实施,新型职业农民的鼎力培养,也在助推农村居民整体收入进一步提高,进而扩展中等收入群体。

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